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352.第352章 朕与他火并(2 / 2)

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与佃仆、雇工不同的是,豪奴家仍旧是良人身份,可以读书、应试、做官,大多数豪奴自己还另有佃仆或雇工性质的奴婢。

发展至今,权贵官绅也懂得不激化矛盾。放出别居、安排婚配、拨给土地房屋安排其耕种或提供其他生产资料让他们劳作,如果忽略他们要遵从主家命令的奴仆事实,日常生活当中其实与普通百姓家没有太大区别。无非是纳税、服役的对象从官府改为主家。

现在朱常洛提到要从九边开始做统一民籍的工作,这意味着是比寻常清丈田土、清查人丁更系统的工作,要真正深入到能见到的每一个活人,把手插到权贵官绅家中、族中。

此前厉行优免,最终效果其实相当于官绅人家“自行申报”,顶多触及了一些资产和应税规模比较大的“豪奴”。

因为再深入下去,就是那些自愿为奴仆的真正底层人家,是更加广泛而深入的社会问题。

“正好承德府、辽宁省和新边田地多,九边都由枢密院在管,做好安置。”朱常洛很坚决,“边将若是舍不得军籍兵仆和屯田、粮饷的好处,大战叙功正愁难赏。”

他看着田乐说道:“要动文臣士绅时,绝不可能又单独优待武官。先把边军彻底整顿好了,辽宁省外诸省治安司虽然现在还不会设,但枢密院之内可以先单列一个系统出来分流好。九边不好好梳理一番,和鞑靼、女真以新的思路往来也是空话。边军走私,卡要掳掠,杀良冒功,这些事你最清楚。”

田乐知道皇帝的思路:先从武官系统打样,既能把刀磨得更锋利一些,又会让文臣士绅将来不能以此为借口。

他凝重地点了点头:“那臣要先与院内好好商议方略。另外,施政院那边也需要说好。整饬九边,定会占不少新边田土。”

“生产建设兵团。”朱常洛早就想过这个问题,“屯田不再分散到一些屯卫来管,把屯田监管权从官府手里拿回来。逐步转移权属,诸省屯田渐渐用来安置地方各色小民、佃仆,枢密院通过生产建设兵团在边陲直接管理屯田和其余军产,效仿驿站体系。”

田乐听着这概念琢磨了一下,随后问了一句:“诸省屯田都渐渐发卖?”

“放到朕要动文臣和士绅之时。”朱常洛说道,“办法有许多,到时候想买田的人家首先必须要有男丁志愿从军,可把优免折算成买田款,让他们不致于拿不出银子,全让士绅富户拿去。士绅富户想买,出丁从军一样必须是硬规定,不允许雇人替代,这同样要与统一民籍、清查户丁一起办。”

田乐的担子很重。

携大胜之威,第一个大动作是继续整军,而这次要触及全部武将的利益。

他自然得提出这其中的问题。

朱常洛也早就考虑过:“军费开支,军方财计大权在枢密院手上。从军队入手,将卒待遇自然是枢密院来负责。朕的意思是,武将家仆,全面兵役化,可专设一部来管,分五府、各镇省军区、各营三级。武将家仆,在外的就是兵役,给军饷;实在是家中近仆的,允雇银补贴,限好数目、额度。此外,军医院、军校、宅院,都要规划好。总之,富贵待遇无忧,但不能是私支私享。”

“……将来中枢和地方官衙也如此?”

“当然。食宿、出行、公差、医养……公务开支体系朕都会责成建立起来。富贵由朝廷供应,还想更进一步的就自己出钱。如果个人做官的开支负担已经小到极点了,俸禄就应该是足够。还贪得无厌,查起来要简单得多。总之,出仕为官自有拘束,人人都只是国家这个大机器里的一个零件。”

其中的问题当然还会很多,但对田乐来说,这至少意味着朝廷将提供给官员们尽可能多的待遇,让他们至少在做官的本职工作上不需要私人掏钱,此外还有厚禄。

唯一的问题就是钱从哪里来。枢密院也好,其他各衙都好,从中枢到地方,都需要远比之前庞大的财政开支。

结果不言而喻:废除官绅优免,大改赋税。

朝廷收得上来钱,才有足够多的钱满足这样的公务开支,从源头掌控住这些费。

“……臣明白了。”田乐深吸一口气,“那臣就从枢密院开始,先试行此策。只是陛下,枢密院要这么多军费,恐怕户部和鉴察院意见都会极大。”

在废除官绅优免、建立稳定而庞大的税收来源的时候,军改只钱,文臣那边意见极大当然就是根本没那么多钱来。

对此,朱常洛的办法当然是简单而粗暴的。

“麦田卖地,卖边贸牌照。承德府,新三边,辽宁省,除了划拨给枢密院东北建设兵团的部分,都能用来发卖,辅助实边。所得银两,自可支应一时。”他淡定地说道,“况且平定建州、朝鲜之后,有俘获;之前剿灭察哈尔岭南四部,也有俘获。能卖的东西多了,包括承德府的矿产开采权、山林的柴薪砍伐权,宗明号昌明号都会有兴趣。”

他看着田乐说道:“九边和承德府、辽宁省要打的样,绝不止那么简单。朕的长期目标是,国土底权悉数国有,非朕所有;使用经营,都可短租或长期买断,所得入统一国库;宗室勋戚,包括天家在内,予以一次性买断一些使用经营权后,只有定额俸禄或内贡,其余便自行经营得利,仍需缴税;包括禁宫奴婢在内,都是雇工良人。”

田乐心中剧震,看着皇帝不能言语。

朱常洛叹了一口气:“朕要天下人都心服口服,朕自然要做出表率。私心嘛,朕也有,尽量做到这一步吧。民脂民膏,最终总不能都是朕和文武百官来享受,定要参悟更多治国平天下的道理,纵然不能使天下大同,也要让黎民百姓有个小康日子,子孙后代循着百业都有上进发达的希望。到那一天,盼诸多恩典不是因天子喜好而赏赐,而是因于国有功业得考成升迁。”

看着田乐,他认真说道:“道阻且长,现在有了快刀,面前却是乱麻。从衍圣公开始是个好法子,天下除天家之外,衍圣公家自然就是集百弊于一身的典型。朕会亲自动他,天下自有争论;朕再亲做表率,改革贡纳金银皇庄皇店等诸多制度,天下官绅方能无话可说。这一局,朕与衍圣公火并。天家无损伤,官绅岂无怨怼?”

听皇帝说天家也是集百弊于一身,田乐还能说什么?

他知道了皇帝是认真的,极度认真,甚至准备好了杀敌一千自损八百。

从今往后,天下“孝敬”君父似乎不再会是理所当然,这是此前敢想象的深度吗?

田乐惟有真心实意地下拜,道出一声:“陛下圣君临世,苍生之幸,大明之幸!”

“圣君啊……”朱常洛只是自嘲地摇了摇头。

圣君,仍旧是君。

提这个字,他不配,毕竟他仍有想享受的私心。

无非想享受得安心一些罢了。

(本章完)

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