('“施观民”
魏广德一阵无语，奏疏内容就是弹劾这个叫施观民的人。
从奏疏中，魏广德大致理清了这个人的仕途。
施观民字于我，号龙冈，福建福州府福清县人，民籍，嘉靖四十年辛酉科福建乡试第九十名，举人。
嘉靖四十四年中式乙丑科会试第五十六名，二甲第六十八名进士。
此后户部观政，四十五年十月授户部主事，督崇文门课，隆庆三年七月升员外，四年十一月升任郎中，隆庆五年正月出知常州府，万历三年十月离任，擢广东副使，分守惠州。
说直白点就是惠州兵备道，负责当地明军的军务，监督地方军队，管理地方兵马、钱粮和屯田，维持地方治安等。
不过这篇奏疏不是褒奖他工作如何兢兢业业，恪尽职守，也不是说他贪墨军饷，侵占屯田，而是弹劾他在常州知府任上败坏朝廷纲纪，以创建龙城书院的名义大肆私敛民财，更是参与书院讲学违反朝廷政策。
而现在施观民在惠州，明知朝廷禁书院、禁讲学，却还是我行我素，联络民间士绅，打算在惠州创建新的书院。
奏疏最后，自然是说这个人道德败坏，为了私敛钱财，打着大振文风的旗号搞钱，还是在朝廷下文禁书院的当口继续做这样的事儿，实在不配为官。
看到魏广德还在看奏疏，在思索，张居正严肃说道：“善贷，隆庆年间，朝廷就曾下旨禁止官员参与讲学，而今，朝廷也下旨禁书院。
这施观民在常州府任上创建书院也还罢了，当时朝廷并未禁止，但他参加书院讲学，就是在明目张胆违反朝廷法度。
如今死性不改，朝廷已经向各省发文禁书院，而他居然还在筹建惠州书院，实在是拿朝廷法度不当一回事儿。
这样的人，该严肃惩处，以慑百官才是。
否则，人人效仿，朝廷纲纪败坏，还如何代天牧民。”
奏疏是广东巡按上奏，魏广德也算看出来了，这就是张居正在官场上立威的目标。
讲真，隆庆五年若施观民真参与常州那个书院的讲学，确实算是违反朝廷纲纪。
高拱那时候已经下文，禁止地方官员参与这样的活动。
当初那会儿，徐阶、张居正等人是很喜欢参加讲学，提升自己在士林中地位的。
而高拱当时就发现了讲学中存在的问题，特别是一向把整肃吏治放在首位的高拱来说，这种讲学活动无异于就是科举考试的公关，地方官员参与其中，就和书院教授、士子交流过多，很容易影响到他们对试卷的判别。
从施观民在常州、惠州两地都有新建书院的举动看，他这个人是真的喜欢提升当地文风，只不过时机不对，这次撞到张居正枪口上了。
至于弹劾说他其实是借机搜刮民财，魏广德对此是不敢苟同，或者不好确定。
无论他是否借机生财，从朴实的观点来看，建立书院都是对当地文化事业有好处的。
就算有瑕疵，也是功大于过。
魏广德是真的不敢对大明官员的操守有信心，不搜刮民财的，怕除了海瑞也没几个了。
“叔大兄。”
魏广德抬头看过去，小声问道：“以兄之见，是要以此惩戒了？”
张居正微微点头，依旧是板着面孔说道：“朝廷禁止书院，而他顶风作案，难道不该惩戒吗？”
“叔大兄当知道，禁书院之事，民间已经沸反盈天，这时候以此惩治官员，我担心在当地引发风波。
甚至是，整个南方都要出大乱子的。”
魏广德提醒道。
别看朝廷上关于《申旧章》的奏疏只闹了三、五天，可到了地方上，进展其实很慢。
各地布政使司、知府都在想方设法推委、拖延，到现在要各地报上来书院的情况，以及将书院改社学的摸底，许多地方都迟迟没有落实下来。
也就是北直隶因为守着天子脚下，速度慢不下来，已经报了数量。
按照张居正对北直隶的批复，愿意将书院改社学的，自然朝廷全力支持，以后社学一应费用由官府拨付。
而对于不愿意改社学，依旧想要继续独立办学的书院，则直接拆毁，不准其继续开班讲学。
可以说，张居正通过对北直隶书院的处置，已经向天下做出一个态度，那就是这次是玩儿真的。
别以为张居正手里握着官帽子就能威服天下官员，别忘了嘉靖朝，官员们宁愿被皇帝罢官，挨廷杖也要上杆子惹怒皇帝。
这年头，名声的威力不比权利小多少。
他们就算罢官回乡，有好名声就能让他们像土皇帝一样，地方官府还得让着他们，甚至想要做官了，依旧还有机会起复。
“明知他违反朝廷法度，难道还要放任不成？”
听到魏广德略带威胁的话语，虽然知道这是魏广德为他考虑，不想在民间惹出是非，但张居正早就下定决心整顿学风，否则只需要强调禁止讲学就行了，何必要禁毁书院。
书院不毁，那士林中对他的攻讦就不会停止，就算为此落下口实他也认了，长痛不如短痛。
只要过上几年，社学在全大明建立以后，自然也没人还会想到这茬儿。
他张居正非是不敬先贤，刻意打压私学，只是朝廷要推进社学，惠及大众，书院这种类似精英教育的模式不支持罢了。
魏广德想想，这次答道：“可以惩戒施观民，但不能以此为理由。”
“善贷的意思是”
张居正好奇看着他，一脸询问之意。
“让广东上报官员考察，以私创书院为名将施观民考评列为下等，降级使用，改授其他地方。
若是他依旧我行我素，则继续降级调离。”
魏广德小声说道。
降级使用，总比被罢官去职要强吧。
如果施观民性格稍微倔强点，主动致仕，也就免了这场灾祸。
张居正也明白魏广德的意思，给他个教训，只要他还想为官，继续创立书院，那就让他不断调任，没法完成书院的创立。
这样的应对，貌似是比直接惩办他要好些。
不管怎么说，施观民都是进士出身，身后老师、同年一大堆，也是一群人。
这种处理结果，自然是最轻的，也是大家都过得去的一个做法。
张居正何尝不知道墙倒众人推的下场，他也不想把自己完全置身于百官的对立面。
“好，此事我会好好参详善贷的建议。”
张居正捋着胡子小声说道。