('“小民愁怨之气，上干天和，以致召水旱、日食、星变、地震、泉涸之异……”
“此番大震，正因为此，尔等还不速速散去？”
朱四和朱七昂起头，看着站在城头上呼喝的官员，再望了望不声不响的海瑞。
意料之外，情理之中的是，这支取经小队离开大明京师后，所遇到的第一起事件，是难民潮。
关中大震导致的灾情，距今已有数月，但余波远远没有结束，一群群携家带口的难民，依旧在涌向四方。
海瑞刚刚出京，策马不过两日，前方就有长长的灾民出现。
这些人大部分操着关中口音，但也有不少属于河南山东一带，披着褴褛的衣衫，用扁担艰难地挑着瑟瑟发抖的孩子，或沿街乞讨，或四处寻找施粥的地方，艰难而卑微地活下去。
或许别的朝代，并未受灾的地区百姓，会生出同情心，允许这些难民停留居住，但大明的天灾太多了，十多年前就有一场程度严重的大地震，期间更是各种灾祸频频。
因此上上下下都知道，一旦让这些灾民涌入，原先的居住地都会发生动荡，所以各地开始冷酷地驱逐灾民。
国库空虚，粮仓虚设，这些地方官员的苦衷，不是不能理解，可城楼上那人的所言，将地震归结于百姓的愁怨，就实在令人愤怒了。
甚至就连两位锦衣卫都听不下去，朱七冷硬的声音响起：“可要我们缉拿此人，以儆效尤？”
海瑞目光看向四方，尤其是灾民与官吏的对峙，权衡利弊，缓缓摇头：“不……此时不可抓人！”
朱七浓眉一扬：“锦衣卫自有缉捕职责，身为钦差，更有先斩后奏之权，母须顾虑！”
海瑞沉声道：“即便拿下此人，我等也无法让城内接受灾民，反将引发骚乱，体察官吏，明加黜陟，是为了地方百姓不被贪墨之吏所害，而非一己喜恶，妄加干涉！”
朱七目露异色，凝视这位瘦削的背影：“敢批龙鳞之人，有了钦差的权力，反倒变得克制，当真了得！”
朱四则叹了口气：“那我们继续上路？”
既然难以解决，就眼不见心不烦。
海瑞却取出纸笔：“容我耽搁片刻，将此地的情形记下，着信差快马送入京师。”
不仅是京畿之地，接下来海瑞每到一处，都是如此为之。
堂堂大明钦差，天子认可的神剑，并未展现出锋芒，反倒甘愿为耳目，将各地赈灾的情况，以最为客观的视角记录，一五一十地禀告上去。
明面上是呈报陛下，实际上是交予首辅胡宗宪处理。
“此人并非那等空谈道德的言官，是真的为天下万民计深远！”
朱四和朱七一路跟随，也不禁越来越佩服。
海瑞是实干之辈，历史上他声名赫赫，巡抚一地时，人还未到，地方上的贪墨之吏就因“惮其威”而自动离职，以免触其霉头；有钱有势的缙绅之家，将朱漆大门改成黑色，以求韬光养晦；就连织造太监，都忙不迭地将轿夫遣散，轻装简行，不敢再大摇大摆地铺张浪费。
在这样严于律己，严于律人的情况下，海瑞兴修水利，造福一方，为百姓做了许多实事，以致于当海瑞遭到弹劾，将其调任时，地方百姓痛哭流涕，舍不得这位青天离开。
弹劾海瑞的罪名也极其可笑，“庇护奸民，鱼肉士大夫”，从来只听说鱼肉百姓，在海瑞治下，士大夫觉得自己被鱼肉了。
可悲的是，海瑞这样的官员，实在太少太少。
现在贴身跟随，这位原本在心目中只是胆大包天的形象，变得越来越高大，两位锦衣卫开始称其为“先生”。
这个称呼自从那一位后，他们还是首度称呼一位官员，透出由衷的钦佩。
但海瑞瘦削的面容，却越来越凝重。
越接近关中，灾民就越多。
大道两边、城墙根下甚至学舍寺庙，搭起了一片片的破庵子、茅草棚。
只要是尚且完好的城镇，都是如此，州府之类的大城，更是一眼望不到边，几乎把外面的建筑都给淹没了。
但这样的聚集，却不见丝毫热闹。
放眼望去，饿殍满地，遍地疮痍，麻木而肮脏的面孔在视线中摇曳，随时可能轻飘飘地飞向天空，再也落不回地面……
落叶归根，这些人连死，都没法死在家乡了。
“此番大震，前所未有，死伤难以估量！”
“该怎么救这些百姓……该怎么救呢？”
海瑞在《治安疏》里面，已经反复强调过百姓的凄惨，可真正见到了，那触目惊心之感，又岂是笔墨能够描述一二，这些日子日思夜想，都在苦苦思索解救之法……