扶苏的泾阳属军不同于秦国其他军队，泾阳属军的军费都是扶苏一力承担的，无论是兵将们的衣食住行，还是他们用的武器，都是扶苏来提供的。
而秦国的军队，衣食住行往往由兵将们自己承担，甚至普通的小兵还得自己买武器、修武器。并不是全然由国库负责他们的军费。
这也就导致尉缭和王翦等人在边境练兵时发觉，泾阳属军的团结忠诚性都很出众，即便王翦让人参考了泾阳属军的练兵方法，也很难达到一样的精神面貌。
而大部分的将领也看不出什么差别，毕竟他们手底下的小兵还是很忠诚他们的。可站在统率的角度，王翦却察觉了其中的差距。
后来在尉缭的建议下，王翦组织了一场打仗演习，故意安排了一些扰乱军心的意外事件。
一部分秦军直接乱成了一团，差点哗变；一部分秦军在优秀的小将带领下，混乱之后勉强能恢复稳定，但战斗水平却下降了许多，军心也有些涣散。
可泾阳属军却决然不同，他们一开始对实战有些生疏，但很快就适应下来，并有条不紊地迅速分散成几个小队伍，默契配合作战。哪怕其中一支小队伍被歼灭，也不影响整体士气。
演习结束后，一众将领纳闷不已，把带兵的辛梧拉过来交流练兵方式和战术，却并没有什么异样。
尉缭是跟着扶苏一起组建起泾阳属军的，但他并没有了解过更具体的事情，毕竟是扶苏的私人属军，他也不好过多干涉。
思前想后，尉缭便决定还是问问扶苏，给嬴政和扶苏写了一封信。本来就觉得明年攻赵有失败的几率，这种问题还是得尽早解决。
扶苏从隐官回到咸阳宫的时候，恰好嬴政正在翻阅尉缭送来的信。
阿父，我回来啦。你在看什么？怎么不看我？扶苏脱下一身毛茸茸的厚衣服，跑到嬴政旁边。
每次他进东偏殿，阿父都会先看他的，但是今天却一直在看手里的纸。
扶苏跪坐在嬴政旁边，又不好打扰嬴政做事，就哼哼唧唧吸引嬴政的注意力。
半晌后，嬴政用信纸敲了下扶苏的头，整日作怪，是尉缭先生送来的信，你看看吧。
嘿嘿。扶苏笑着捧住信纸，看了一遍道，我没有什么特别的练兵方法呀。哦！我大概明白了。正好他刚才跟仙使学到了。
嬴政读了半天信，也有些累了。他往后靠在凭几上，随手拿过旁边的水杯：说的好，寡人就赏你吃小羊羔。
我说的好不好，阿父都会给我吃。扶苏自信地仰着脸道，但我还是会好好说的。
嬴政把水杯一放，捏住扶苏的鼻子，眼睛里带着笑意，怎么额头红红的？又去顶人了？
扶苏眨着眼睛：唔......
嬴政松开手，让人拿一个手炉过来给扶苏抱着暖暖，说说你的练兵方法吧。
其实不是练兵方法。扶苏把军费的区别跟嬴政讲了一遍，他们来给我当属军，不用自己花钱，还可以赚到钱。自然就更加忠诚了。
嬴政道：用军功爵位激励兵将，比你的钱应该更有吸引力。
扶苏摇头道：阿父，他们靠军功赚来爵位，只会感谢自己、感谢带兵的将领，不会感谢你的。所以我们大秦的兵将很勇猛，但忠诚团结却没有我的泾阳属军高。
嬴政沉思半晌，轻叹：大秦有数十万兵将，哪有那么多钱来当军费呢？让国库来出所有的军费也不现实。
不得不说，让那些服役的兵卒自己买武器、买衣服，能省下来不少的军费。若不让这些兵卒自己买，反而给他们发钱，那真是瞬间能掏空国库。
扶苏道：没关系呀。秦军要对比的对象本也不是泾阳属军，而是列国的军队，只要比他们条件好就行了呀。我们出不起所有军费，但给每个兵卒发两套衣服还是可以的。我在隐官遇到了一个很会织布的人，看看她有没有办法能快速织更多的布，这样衣服的价格就便宜了，可以让隐官给兵将们专门做衣服。
嬴政拧眉：发两套衣服？
扶苏道：黄石公跟我说过边境的生活，对于那些普通兵卒来说，买一件冬衣都是极大的负担。阿父不要小瞧这两件衣服的福利，他们会很高兴的。等欧冶青和公输学研究出更好的武器，我们就可以负担所有人的武器，不用他们自己买自己修。
嬴政陷入思考，半晌后才说道：寡人同尉缭先生再商讨一番。