一种解释是对于老百姓，要让他们按照我们指引的道路走，不必让他们知道为什么这么做。
而另一种解释则是百姓认可，就让他们去做；不认可，就教导他们使他们明白为何这样做。
这两种完全不同的解释方法，可以清晰看出，前者意在愚民，让百姓听话；而后者这反而体现了教化思想，与孔子的有教无类相吻合。
若站在统治者的立场，哪个更便于管理？答案不言而喻。于是前者大行其道，形成了儒家与皇权结合后的必然产物——愚民政策。
让我们将这个政策转化为一个触目惊心的数字：在圣祖革新之前，晟朝的文盲率，即完全不能读写任何文字的人口比例，长期高居九成以上。】
文武百官面面相觑，不少儒臣面露愧色。翰林学士喃喃道：“九成...竟有如此之多？”
户部尚书暗自心惊：这意味着赋税政令要靠胥吏口耳相传，难怪政令难通。
有官员拍腿恍然大悟，“原来如此，我就说为何圣贤书中仁政爱民的道理，到了某些人的嘴里就成了牧民之术，竟会有这样的曲解！”
有刚入仕的寒门子弟红着眼眶：“若非家父咬牙供我识字，我至今还是那九成中的一个！”
不少学子感到信念受到冲击后的迷茫，“先生只教我们百姓需要引导，却从未说过还有‘教化使之明白’这一解，我们学的究竟是圣人之言，还是被精心筛选过的工具？”
亦有反对者出言力挺，“妖言惑众，此乃动摇国本之论。圣人之学精深微妙，岂容后世妄加揣测，愚昧之辈，自然需要君子引导，何错之有？”
【这意味着什么？意味着十个百姓中，有九个看不懂朝廷告示、意味着圣贤经典只能在小圈子里传阅、意味着治国良策无法直达民心。这就是千年未破的困局——知识被垄断在极少数人手中。而圣祖做的，就是打破了这千年铁幕。
在农业繁荣，经济空前发展，积累了足够的财富与物资基础后，圣祖开始了他在教育领域最根本、也最具野心的布局。在各乡、各县，一步步设立教育科普学校，简称普校。】
只见天幕之上，浮现出一幅清晰的蓝图：乡村之中，原本供奉土地庙的旁边，建起了挂着“某乡普校”牌匾的简朴学堂；县城之内，学宫的旁边或取代某些旧有建筑，更为规整的“某县普校”也建立起来。
【这学校的主要功能便是强制普及最基础的文化教育，让天下百姓，无论贫富贵贱，至少能识文断字，看得懂朝廷告示。他强制规定，所有适龄新生儿童，都必须进入普校接受教育。】
“义务教育？强制入学？”
“钱从哪里来，哪有那么多的老师？”
【如此庞大的教育体系，师资从何而来？圣祖规定：乡级普校的教师，由通过童生试的秀才担任；县级普校的教师，则由通过乡试的举人担任。他们的俸禄，统一由朝廷财政发放。
它解决了普及教育中最棘手的师资短缺难题，将天下数量庞大的秀才、举人这一知识储备直接转化为了教学力量。
同时，它也为那些家境贫寒、无力继续承担科考所需费用的学子，提供了一份稳定且能继续温习学问的岗位，使他们不必为生计所困而放弃学业，堪称一举两得。
此策实行后，成效卓著。仅圣祖一朝，晟朝的文盲率便显著下降至七成，整整下降了两成！这对于整个文明而言，影响之深远，难以估量。】
“七成！”
“短短数十载，竟能下降两成？”
朝堂之上，一片哗然与倒吸凉气之声。即便先前对此策有所预估的官员，也被这个确切的数字深深震撼。
他们知道这项政策的好处，既利用了现有的科举体系，又解决了实际困难，还赢得了寒门学子的人心，几乎无懈可击。
但这庞大投入不是简简单单一句话就能实现的，至少以现如今的财力，无法支撑。这究竟是如何做到的？莫非未来我朝财力，竟能雄厚至斯？