“鹏举，你怎么看曲端的札子？”
岳飞摇头，“臣委实不知。”
赵桓沉吟，轻笑道：“朕也不知，看起来这个官是不好给了。”赵桓没法继续逗留，他只是让万俟卨辅佐岳飞，尽快完成丈量土地，按人头授田。
所谓万事开头难，尤其是涉及到土地田产，稍微不慎，就会闹得天下大乱，别看政事堂会议通过了，又有几个人愿意从自己身上割肉，说来说去，都是大势所迫，没有办法。
假如弄出了事情，立刻就会有无数人跳出来反对，什么大局为重，骗鬼去吧！
赵桓太清楚自己的大臣是什么德行，这也是他选择从岳飞这里破局的原因，毕竟只有岳飞的部下空额最少，也只有他不会因为贪财，胡乱分田，
为将不贪不占，士兵如数得到田亩，第一步顺利走出来，接下来的事情就好办了。在授田中，是豪强添乱，就处理豪强，是军中有人巧取豪夺，霸占土地，也不用客气。
反正有岳飞这个表率在前面顶着，也不用害怕政策会被彻底推翻。
从某个角度来说，能有岳飞这样的军中表率，绝对算是赵桓的幸运。
从胙城返回了京城，赵桓没有闹多大动静，他只是把几个主要臣子叫了过来。
首相李纲、兵部尚书张叔夜、平章军国重事吴敏、同时还有提督皇城司高俅。除了他们之外，就是吕颐浩、李孝忠、李若水了。
“原本朕是打算和西夏讲和，哪怕付出点代价也好，只要他们愿意跟咱们一起抗金，哪怕只是假意抗金，也可以接受。奈何西夏居然主动兴兵，进犯泾原路，该如何应付，需要大家一起商议一下。”
沉默片刻，张叔夜躬身抱拳，“官家，老臣以为西夏的情势对大宋不利，能不打，还是不要打。”
“何以见得？”
张叔夜道：“首先就涉及到咱们的部署了，吕学士认为入秋之后，金人必定南下，朝廷应该做好大战的准备。”
吕颐浩用力点头，“的确如此。”
张叔夜复又道：“当下御营岳飞部，是无论如何也动不了的。否则黄河一线门户洞开，又要重蹈覆辙哩。”
赵桓微微颔首，表示认同，事实上岳飞的人马还在紧张整训当中，想调用也不行。
“官家，目前京东方向上，虽然没有金人威胁，但是遍地盗匪，十分猖獗，有的贼人甚至拥兵上万，割据一方，非同小可。臣唯恐他们会勾结金人，出卖京东。为了震慑地方，臣打算调御营左军刘锜部，前往山东平叛。”
赵桓毫不犹豫点头，别的不知道，伪齐他还是知道的，虽说刘豫已经死了，但这路货色永远不缺，金人随时可以从狗圈里牵出一条。
京东方向早就因为梁山起义，弄得一地鸡毛，直到现在也没有丝毫好转的迹象，金人趁虚而入是完全有可能的。
张叔夜调刘锜入京东，赵桓十分赞同，刘锜的能力，对付土贼是半点问起没有，而且他约束部下严格，秋毫无犯，不至于激起更大的乱子，哪怕是韩世忠，赵桓都有点担心。
“官家，除了京东方向，韩世忠的御营中军已经分批调回开封修整，同时还要增加两万兵卒，争取在三个月之内，训练完成。”
没错，讨论这么久了，扩军的整体计划还没确定，但是扩军的脚步已经开始了。
韩世忠作为赵桓麾下第一悍将，自然首当其冲，政事堂的算盘很明白，他们要把韩世忠的兵马当成绝对主力，说得再直白一点，就算别人都输了，金兵再度围困开封，有韩世忠坐镇，大宋也不至于亡国，这是最后的希望。
岳飞、刘锜、韩世忠，三大悍将，三支最强的兵马，全都动不了。
就连王渊的御营后军也不行，因为他们被放在了太原。整顿城防，同时向洛阳等地移民，忙得不可开交。
唯二能动的部队就是御营右军姚平仲部，还有骑营刘晏部。
如此捉襟见肘的兵力，硬是出兵，打胜还好，可要是打败了，后果不堪设想。
众人纷纷沉默不语，气氛压抑到了极点，突然赵桓咧嘴笑了，“愁什么？朕又不是死脑筋，打不了就不打，想办法多给点好处，秦桧的份量不够，就派个大臣过去，晓以利害，只要西夏不跟金人沆瀣一气，朕都忍了。哪怕他们想要土地，朕也可以答应！”
“趁火打劫，本就是他们的惯用伎俩，先给他们点便宜，等朕灭了金贼，回头再跟西贼算账！”
赵桓怒气冲冲，俨然将西夏和大金相提并论。
这时候吴敏突然开口了，“官家，臣倒是有个看法，西夏虽然不弱，但是前几年出兵援辽，让娄室打得很凄惨，接连战败，其中三万精锐骑兵，全军覆没。他们没有大宋雄厚的民力，根本恢复不过来，这一次进犯大宋，固然是趁火打劫，可臣估计，他们也是战战兢兢。更何况曲端打了个小胜仗，算是遏制住了西贼的势头，让他们继续增兵，未必有这个胆量。”
两位大臣，意见相左，这时候吕颐浩开口了，“官家，臣有个判断，西贼入寇，应该是受了金人胁迫，忌惮金人实力。可从西夏本心来讲，他们宁愿跟大宋做邻居，也不愿意跟金人打交道。”
赵桓咧嘴苦笑，仰头道：“大宋这么柔软，还有不愿意跟大宋比邻的吗？”
群臣汗颜，吕颐浩假做不知，忽略了赵桓的吐槽，“西夏在大宋和金国之间，摇摆不定。首鼠两端。依臣看，也不用大打出手，只要狠狠教训西夏一顿，让他们见识了大宋的实力，不但不会继续入寇，没准还会转头跟大宋讲和，一起抵御金人。”
会是这样吗？
好说好商量不愿结盟，非要打一顿才行，这算什么？
下贱！
听吕颐浩这番分析，张叔夜似乎动摇了，“若是小打，倒是未必不行。除了御营右军和骑营之外，杨惟忠的伤势恢复，他重新聚拢了三千蕃骑，另外原本秦凤路还有不少兵马，晋宁军还有徐徽言，全都算起来，也有五万之众了。”
提到了晋宁军，提到了徐徽言，一直没说话的高俅突然道：“正要告诉诸公，我得到了消息，金人有意将府州等地，千里疆土，甚至整个陕西割给西夏，换取他们联合攻宋。”
高俅又哂笑道：“现在整个陕西还在大宋的手里，金人不过是糊弄人罢了。不过府州等地若是到了西夏手里，也十分棘手。”几个人你一言，我一语，倒是把整个局势分析差不多。
最后的目光都落在了赵桓和李纲身上。
一位官家，一位首相，毕竟他们才是最终决断的人。