众所周知，大宋所谓历朝历代最牛逼的经济繁荣是建立在其狗屁不通的统计方式上的（不懂的可以往前翻，朕也忘了在哪章写过），而实际上的贫富两极分化却是十分严重的。
那些富裕点儿的或者稍微只是穷了那么一点儿但是还能凑合着活的也就算了，那些穷的叮当响，一条裤子全家人谁出门谁穿，想干点儿农活都得趁半夜没人的时候光腚去干的，那这些人该怎么办？
以往的大宋官府选择了凉拌。
正所谓穷不过三代，三代之后这些穷鬼就死光了，到时候还会再产生一批新的穷人，所以也没人关心他们的死活。
但是现在的大宋不能再对这些穷鬼们视而不见了，因为朝廷需要大量的劳工，需求大到一两百万不嫌多，十万八万就嫌太少的那种。
然后地方上的官老爷们就面临着另外一个问题。
以前不把这些穷鬼当人看，是因为皇帝本身也没把他们当人看。但是现在赵桓这个官家中的另类把这些穷鬼们当人看，什么百姓的饿死数量、地方人口的增长比例、地方百姓均年收入和可支配收入等等乱七八糟的指标成为了地方官员政绩的考核标准后，这些穷鬼们的生死就显得格外重要了。
也就是说，替这些穷鬼们找一份能挣钱养活一家老小的活计，成了摆在地方官老爷们案头上的头等大事，因为这涉及到官老爷们以后能不能升官。
然后地方官老爷们觉得秦会玩在奉圣州和滦州、顺天府这三个地方玩的疯狂基建模式就不错。
虽然自己当官的这个破地方用不着修长城，也用不着盖新城，但是再怎么不济，他也能修路吧？
官家不是说过么，要想富，先修路。只要把这个路好好修一那么一修，既响应官家的号召，又能解决百姓的生计，这简直就是两全齐美啊。
顺便这个路还能修了再拆，拆了再修，这钱……
懂的都懂。
反正大宋官场上的官老爷们比后世的那些沙雕网友们可强多了，都懂。
然后，为了能尽快的把路给修起来，也好尽快的让百姓手里能多几个小钱钱，这些地方上的官老爷们眼珠子一转，直接就找到了地方上的富户士绅，表示这修路乃是功在当代利在千秋的大好事儿，诸位善信不捐点儿？
跟朝廷要钱？跟朝廷要钱多没面子，如果诸善信愿意捐点儿，等修好了路，咱就再立上一块功德碑，这功德碑上再刻着诸位善信的名字……
反正本官的话是撂在这儿了，而且老爷我保证不从里面拿一文钱的好处。
然后这些不差钱的地方乡绅们就心动了——
钱这个玩意儿吧，它怎么花不是个花？反正平常也少不了被官府打秋风，为了名声也经常修个桥补个路啥的? 现在有这样儿的好机会，那倒也不是不行哈？
至于官老爷们的保证，则是被这些乡贤士绅们当成了屁一样给放了。
当官的那张破嘴能信？
人家说的是不拿一文钱? 可没说不拿百贯钱。
但是不管怎么说? 地方官想要钱? 乡贤士绅们想要名，两者这么一碰，就颇有点儿干柴遇烈火? 野鸡遇流氓的意思。
然后这些地方上的官老爷们就大笔一挥? 各自往朝堂上递交了自己所在的州县要修路的题本，而且表示修路乃是为了响应官家号召，为了百姓谋福祉? 所以就不需要朝廷拨钱了。当然? 不能寒了捐款的善信们的心? 回头立个碑啥的应该也没问题吧？
再然后? 工部尚书高子安跟户部尚书庄成益就笑抽了。