咱们在这里顺带提一下秦朝时期的“关东”在哪里，和咱们现在认为的关东是“山海关以东”不太一样，秦朝的关东泛指“函谷关以东”的地区，函谷关以东的地区有什么特别呢？
在春秋战国时期，函谷关以东特指的就是齐楚燕韩赵魏六国，因为战国时期，只有秦朝一个国家在函谷关以西。而秦国也自称“关中”，八百里秦川指的便是关中地区。
所以，扶苏这句“远方黔首未集”发自肺腑，秦与六国的矛盾在当时是非常非常突出的。果然秦始皇就因为这次焚书坑儒的事情，再次失去了六国的民心，也因为这件事，两千多年来不断被儒家的弟子发酵，成为了“暴秦”的证据之一。】
嬴政沉默了。
他当然知道“远方黔首未集”，但他本就不是委曲求全的个性，小心翼翼安抚六国遗民？凭什么！他做不到！他要用严法震慑他们，用强大的武力压倒他们！用绝对的威势驯服他们！
【而且扶苏告诫秦始皇天下安定时不宜再用重典，是很有政治远见的一句话。
为什么这么说呢？大家还记得爷爷说过，汉朝对秦法的调整吗？其中一条是对“严刑”的调整，他们取消了很多判的比较重的法律，其二便是在关东六国地区建立诸侯，没有一味推行郡县制，而是改用郡国并行制。
这都是对当时民情的一种妥协与“不宜用重典”的表现。那为什么大汉要对关东如此特殊呢？
我们可以来看秦朝灭亡之前的战争，就可以理解刘邦对关东的小心翼翼了。
咱们都知道陈涉吴广喊出的那句：“王侯将相宁有种乎！”，但我们可能很多人都不知道，陈涉吴广一举起义的旗帜，关东六国的故土之上瞬间便如星火燎原，响应者无数，数月之间便“尽复六国旧观”，所有的秦法都被一夜之间推翻。
《史记·张耳陈余列传》载：“陈王奋臂为天下倡始，王楚之地，方二千里，莫不响应……各报其怨而攻其仇，县杀其令丞，郡杀其守尉。”
六国遗民的愤怒顷刻间燃烬千里之地，所有在外的秦吏都被杀光。
与关东六国故地成为鲜明对比的便是老秦人所在的八百里秦川，即便经过胡亥三年民不聊生的折腾，秦地依旧统治无比牢固，没有一点动乱的影子，那样风雨飘摇的帝国末日，老秦人却还是死心塌地地追随着、服从着他们昏聩荒谬的王，由秦人黔首、关中子弟组成的“关中卒”也依旧无怨无悔地跟随章邯冲向来势汹汹的起义军，与王离从长城边境赶回来的边军精锐一齐为大秦战斗到了最后。
关中卒一直努力到巨鹿之战，才被章邯胁迫投降项羽，甚至投降时，不少关中卒无法原谅自己背叛大秦，一直焦虑不安，最终这些无法“归心”的关东卒几乎全都被项羽击杀，从此关中卒覆灭，成为了绝响。
关中卒与秦朝本地的黔首、官吏为大秦效忠到了最后，而关东六国却几乎人人都以亡秦为己任，这便是秦法在不同地区“水土不服”的表现，也可以看得出，秦在对待关东六国的统治上，出现了致命的问题。