南玉让锦绣调查后，发现她在家里还做过许多小玩意儿，都是小女孩自己家里玩的，但是都需要一颗创新并且将想法实施的大脑。再深入调查，得知张秀慧的生母是一个工匠的女儿。
工匠是贱籍，所以那位生母也只是地位很低的侍妾。张秀慧幼时跟着生母生活了很长时间，直到十岁，生父升官，没有女儿的嫡母接她到正院教导一些闺秀的事宜，以便日后联姻。张秀慧凭借这个本事哄住了年仅三岁的幼弟。
两人进宫后，南玉让锦绣培养她们做接班人，与此同时，又给两人足够的时间发扬爱好。苏云爱画，就让宫里的名师指点，张秀慧喜欢发明，她就在交谈后给她启发，让她兴致勃勃地回去琢磨，有问题也能托秦豫带出去让工部的工匠解惑。
新女官的到来并没有给大家产生不适的感觉，苏云好强爱学习，非常用功；张秀慧能做出各种稀奇古怪的东西，哄得潇潇一口一个张姐姐，连长大了的太子都时不时好奇今天母后宫里是不是又有新玩意儿？
太后也喜欢张秀慧，南玉给太后的理由是：锦绣成婚了，终归不合适留在毓秀宫，所以要培养新的女官。苏云身世可怜，张秀慧讨太后喜欢，所以她就都收了下来，想要在两人中培养一个。
太后听到苏云的身世就同情不已，张秀慧又是自己喜欢的姑娘，再没有不愿意的，让南玉自己做主就行。
于是南玉做主将隶属后宫的所有司局全都组建成一个衙门，统称内务府，由皇后直接领导，内务府第一长官官居一品，为内务府总领，享朝廷俸禄。
第一位内务府总领便是锦绣。
听上去其实和原来没差别。锦绣本来就是一品女官，也是掌管着这些事情，领着皇家的俸禄，只不过现在多了一个名头而已。
没人有异议。
南玉就继续改革，在皇宫西南角清理出一个宫殿，用作内务府办事，各司局总管在里头有相应的办公室，下值后可以直接从西南门出宫。
而各个司局的各层管理者日后会有严格的品级和筛选制度，女子无碍嫁人成婚，内侍也有相应的俸禄甚至官邸。
她又弄了一个监察部门，如同御史，对这些部门行监察之责。
部门弄得那么齐全，南玉和太子商量了一下，将皇商的所有事情都划入了内务府。
皇商之事涉及最大的是户部，但是南玉与她爹商量后的意思是，内务府经济这块依旧归户部管辖，也就是说，户部分国库和皇帝私库，户部都有管理监察的资格，但是皇帝私库的人由内务府的人担任。